鄂爾多斯市作為中國內蒙古自治區的一個重要城市，位于黃河下游，是一個以煤炭、化工、電力等重工業為主的地區。由于其經濟結構的特點，鄂爾多斯市在化學品生產、儲存、運輸和使用方面存在一定的風險。為了有效防控化學品事故，需要采取緊急應對策略和操作建議。

一、緊急應對策略

1. 建立快速響應機制：
- 建立化學品事故應急指揮中心，負責統一指揮、協調應急救援工作。
- 制定應急預案，明確各部門職責和響應流程。
- 建立應急救援隊伍，包括消防、醫療、環境監測等專業人員。

2. 加強監測預警：
- 建立化學品事故監測預警系統，對重點企業和區域進行實時監測。
- 加強風險評估和隱患排查，及時發現和處置潛在風險。

3. 強化應急演練：
- 定期組織化學品事故應急演練，提高企業和相關部門的應急響應能力。
- 培訓應急救援人員，確保其掌握必要的救援技能和設備操作。

4. 確保信息暢通：
- 建立信息發布渠道，及時向公眾發布事故信息和安全提示。
- 確保應急指揮中心與現場救援人員的信息暢通，以便及時調整救援策略。

二、操作建議

1. 加強企業安全管理：
- 企業應建立健全化學品安全管理制度，確保生產、儲存、運輸和使用過程中的安全。
- 定期進行安全檢查和培訓，提高員工的安全意識和操作技能。

2. 嚴格化學品運輸管理：
- 加強對化學品運輸車輛和人員的監管，確保運輸過程的安全。
- 制定化學品運輸應急預案，針對不同類型的化學品制定相應的運輸安全措施。

3. 強化環境風險防控：
- 建立環境風險評估體系，對化學品事故可能造成的環境影響進行評估和預測。
- 制定環境應急預案，采取措施減少事故對環境的污染。

4. 提升公眾安全意識：
- 通過媒體、社區活動等多種渠道，向公眾普及化學品安全知識。
- 組織公眾參與應急演練，提高公眾的自救互救能力。

5. 加強部門協作：
- 政府部門之間應加強協作，形成合力，共同做好化學品事故的防控工作。
- 建立跨部門的信息共享和協調機制，確保信息暢通和應急響應的快速有效。

通過上述緊急應對策略和操作建議，鄂爾多斯市可以有效提升化學品事故的防控能力，確保在事故發生時能夠迅速響應，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。同時，也需要持續不斷地進行風險評估和隱患排查，及時發現和解決問題，以預防事故的發生。